手机被停9天,移动只愿送30元话费
2007-05-28 14:38:44
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手机被停9天,移动只愿送30元话费
河北女孩状告北京移动侵犯通信自由

时间:2007年05月28日 01时24分 作者: 郑赫南 新闻来源:检察日报



手机被停机9天,移动公司既不道歉也不赔偿,只想赠送30元话费了事,河北女孩李新爱对此十分不满,将中国移动通信集团北京有限公司(以下简称北京移动)告上法庭。5月24日,李新爱告诉记者,她还在等待判决。

【事件回放】

无故停机9天,起诉北京移动

李新爱大学毕业不久即来北京打工,住处没有固定电话,全靠手机与外界联系。去年3月,她买了一张北京移动的“动感地带卡”,可是今年1月13日,她发现手机没有信号,总是显示“正在查找中……”

是不是手机卡坏了?李新爱心里直犯嘀咕,于是到北京市昌平区回龙观镇北京移动营业厅测试。营业员告诉她手机卡没问题,可能是公司系统在升级,影响了手机信号,如果要继续使用,就必须换卡,但换卡需交10元钱,因为免费换卡的条件是“旧卡回收”。“停机是移动公司造成的,为什么还要缴费?”李新爱觉得不公平,拒绝换卡,并向北京移动10086热线投诉。

“1月13日那天,很多客户也因同样原因去测试,但大多没有较真,选择了缴费换卡。”李新爱告诉记者,之后的9天中,经多次交涉,1月21日,北京移动同意免费为其换卡,并赠送30元钱话费,她办理了换卡手续,但没有接受“赠送”的30元钱话费。李新爱认为,北京移动系因其自身原因导致客户手机停机,却既不道歉也不赔偿,仅想“赠送”话费了事,太没诚意了。2月5日,李新爱以违约为由将北京移动起诉到北京市东城区法院,索赔经济损失、误工费等941元,精神抚慰金1元。

【庭审焦点】

北京移动是否侵犯了客户的通信自由权

李新爱的代理律师寇明国告诉记者,他们最初的案由是“侵犯通信自由权”,但法院以其不在“受案范围”为由不予立案,无奈才将案由改为“违反电信服务合同”。3月初第一次开庭时,他们依据《宪法》和《国务院电信条例》,口头要求将案由变更为“侵犯通信自由权”,得到了法官的认可,后又按法官要求提交了变更案由的书面申请。

3月29日第二次庭审时,被告北京移动的代理律师认为,原告手机9天不能使用,很可能是手机出了问题。

李新爱反驳说,当时她把朋友的“动感地带卡”换到自己的手机里,手机立刻可以正常使用,这证明她的手机没问题。

被告律师认为,借来的动感地带卡可以使用,恰恰说明当时北京移动的运营系统没有问题,更谈不上侵犯公民的通信自由权。

“随着手机等现代通讯工具的出现,通信自由权被赋予了更多的内涵。”寇明国认为,以往“侵犯通信自由权”主要表现在“私拆、撕毁他人信件”等方面,但现在随着手机的普及,以短信等形式实现的“通信自由”也应得到保护,把诉由确定为“侵犯通信自由权”是希望把宪法确立的这项公民权利落到实处,成为可以在民事上进行诉讼的权利。

“广义上的通信自由包括通讯自由。”华东政法大学副教授朱应平认为,手机被无故停机的用户,显然可以认为电信公司侵犯了自己的通信自由权,不过在司法实践中能否以此作为案由,值得商榷。

手机被停是否因为系统升级

为了证明手机被无故停机9天,李新爱向法庭提交了今年1月其动感地带卡短信详单和通话详单。详单显示:从1月13日102538至1月21日131520这段时间内,其手机未收到和发出一条短信,通话记录也是空白,李新爱说“这说明是被告自身系统的原因,导致原告手机9天不能正常使用”。

“原告没有通讯记录究竟是因为‘无法使用’还是‘没有使用’,无法确定。”被告代理律师反驳道。

李新爱又举证说北京移动没有尽到通知义务,理当赔偿。她说,她查遍了北京移动网站,也没有找到有关系统升级的通知,是在起诉后才发现北京移动网站突然发布了4份公告:“自去年9月份至今持续地进行系统改造和升级。”另外,在退、换卡时,北京移动营业厅的工作人员和10086客服人员也都表示“可能是运营系统升级导致故障”,而且不事先通知用户是觉得“可能不会影响客户办理业务”。

“不一定是运营系统的问题,磕碰、挤压都有可能导致手机卡损坏。”被告律师解释说,移动运营系统仅包括移动公司网站、10086等受理客户的业务系统,两者的升级不会影响客户通话、短信等业务,而且系统故障不可能长达9天不修复。

【代表建议】

修改消法,赋予“消费者协会”诉讼主体资格

记者就此采访了北京移动的一位技术人员。他表示,像李新爱这样的情况,很可能是公司“动感地带”软件升级所致,“这种升级一般不会通知客户”,至于“旧卡回收”是公司的内部规定,目的是为了避免不法分子用旧卡复制新卡盗取客户话费。

因为手机9天无法使用,李新爱不但得罪了朋友,还给单位留下了“怕加班”的印象,近日被辞退。她情绪低落地说,对手是强大、专业的移动公司,她对维权结果不太乐观。

“应鼓励消费者向垄断企业叫板!”深圳市人大代表、罗湖区消费者委员会干部杨剑昌说,在维权领域,消费者和电信公司间的纠纷数不胜数。“被迫停机9天,消费者未收到任何通知,说明电信公司不尊重消费者的知情权;回收旧卡的规定,是不尊重消费者的隐私权;因自身原因造成客户换卡还要收费,对消费者不公平。”他认为,消费者个人很难与垄断企业抗衡,建议修改消费者权益保护法,赋予“消费者协会”代表消费者诉讼的主体资格,以便更好地维护消费者的合法权益。


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